Бюджетная и налоговая политика Украины в условиях длительного военного положения вынуждает правительство искать новые источники финансирования и удовлетворять жесткие требования международных кредиторов. Одной из наиболее дискуссионных тем последних месяцев стал вопрос реформирования правил международной электронной коммерции, в частности, ликвидация безналогового лимита для заграничных отправлений. Попытки сбалансировать государственный бюджет и выполнить международные обязательства столкнулись с серьезным сопротивлением в стенах парламента, что в очередной раз обнажило системные разногласия между правительственными планами и депутатским корпусом.
Парламентское фиаско: Законопроект №12360 не набрал голосов
Верховная Рада Украины отклонила резонансный законопроект, предусматривавший введение налога на добавленную стоимость (НДС) для международных посылок стоимостью до 150 евро. Как сообщает informator.ua , народные депутаты провалили голосование за все 11 ключевых правок в законопроект №12360 (об оценке эффективности деятельности таможенных органов, куда во второе чтение и была внесена скандальная норма), а для финального принятия документа не хватило голосов.
За решение проголосовали только 222 парламентария при минимально необходимых 226. Даже предложение вернуть документ субъекту права законодательной инициативы или направить на повторное второе чтение не нашло должной поддержки. Таким образом, законопроект считается официально отклоненным, и теперь Кабинет Министров Украины будет вынужден разрабатывать и вносить в сессионный зал совершенно новый нормативно-правовой акт.
«Совет провалил законопроект №12360 и все правки по налогообложению посылок до 150 евро. За документ в целом проголосовали только 222 депутата. Возвращение на повторное второе чтение тоже провалено только 211 голосов. Закон отклонен полностью. Это произошло за день до официального приезда миссии МВФ, для которой эта норма была финансовым маяком», – констатировал народный депутат Ярослав Железняк.
Аналитический разбор: Причины провала и потенциальные риски для государства
Решение Верховной Рады отказаться от отмены безналогового лимита обусловлено комплексом экономических, политических и социальных факторов, влекущих долгосрочные последствия:
-
Регламентные нарушения и политическое сопротивление. Попытка правительства внедрить норму о НДС через Таможенный кодекс в законопроект №12360, первоначально касавшийся реформы таможни и KPI ее работников, была воспринята многими депутатами как грубое нарушение регламента. Это привело к потере консолидированной поддержки внутри монобольшинства и оппозиции.
-
Угроза срыва обязательств перед МВФ. Внедрение НДС на мелкие посылки является официальным структурным маяком Международного валютного фонда для продления программы финансирования Украины. Провал голосования в преддверии заседания миссии создает дополнительные риски в отношениях с западными донорами.
-
Социальное недовольство. Отмена лимита в 150 евро напрямую ударила бы по миллионам украинцев, покупающих недорогие товары на платформах AliExpress, Temu или Amazon. Депутаты, ввиду значительного общественного резонанса и критики со стороны граждан, не захотели брать на себя репутационную ответственность за «налог на покупки».
-
Административная несостоятельность таможни. Эксперты неоднократно отмечали, что у Государственной таможенной службы и почтовых операторов пока нет технической инфраструктуры для быстрого администрирования миллионов мелких посылок. Попытка обложить их налогом привела бы к логистическому коллапсу и задержкам на границе, которые превысили бы финансовую выгоду для бюджета.
Практическая памятка для покупателей: Что меняется для украинцев после решения Совета
Сохранение безналогового лимита означает, что правила трансграничной торговли и доставки для физических лиц остаются неизменными.
-
Лимит в 150 евро продолжает действовать: вы можете и дальше заказывать товары из иностранных интернет-магазинов (AliExpress, Temu, eBay и т.д.) без уплаты пошлины и НДС, если общая стоимость товаров в одной посылке от одного отправителя не превышает 150 евро.
-
Правила для посылок свыше 150 евро остаются стандартными: если стоимость вашего отправления выше лимита, налогом облагается только сумма превышения. Вам придется уплатить 10% ввозной пошлины и 20% НДС от суммы, выходящей за пределы 150 евро.
-
Личные отправления (C2C) до 45 евро: некоммерческие посылки, которые посылают физические лица из-за границы своим родственникам или друзьям в Украину в подарок, так же освобождены от любого налогообложения, если их оценочная стоимость не превышает 45 евро.
-
Остерегайтесь мошеннических сообщений: на фоне новостей о голосовании активизировались киберпреступники. Не переходите по ссылкам в мессенджерах, где предлагают «проверить посылку на наличие налога» или «уплатить пошлину онлайн» на неизвестных сайтах. Доверяйте только официальным приложениям Укрпочты, Новой Почты или Meest.
-
Следите за обновлением законодательства: поскольку правительство обязано выполнить требования МВФ, Кабмин в ближайшее время разработает альтернативный законопроект. Следующая попытка отменить льготу может состояться уже несколько месяцев, поэтому заранее планируйте крупные зарубежные покупки.
Отклонение законопроекта №12360 временно оградило кошельки украинских покупателей от дополнительных расходов, однако оставляет открытым вопрос наполнения бюджета и выполнения международных финансовых программ. Правительству предстоит искать компромиссные механизмы взаимодействия с парламентом и бизнесом. Для того, чтобы подробнее ознакомиться с действующими правилами декларирования международных отправлений, ставками таможенных пошлин и актуальными изменениями в налоговом законодательстве Украины, гражданам рекомендуется посещать официальный вебпортал Государственной таможенной службы Украины .