Бюджетна та податкова політика України в умовах тривалого воєнного стану змушує уряд шукати нові джерела фінансування та задовольняти жорсткі вимоги міжнародних кредиторів. Однією з найбільш дискусійних тем останніх місяців стало питання реформування правил міжнародної електронної комерції, зокрема ліквідація безподаткового ліміту для закордонних відправлень. Намагання збалансувати державний бюджет і виконати міжнародні зобов’язання зіштовхнулося з серйозним опором у стінах парламенту, що вкотре оголило системні розбіжності між урядовими планами та депутатським корпусом.
Парламентське фіаско: Законопроєкт №12360 не набрав голосів
Верховна Рада України відхилила резонансний законопроєкт, який передбачав запровадження податку на додану вартість (ПДВ) для міжнародних посилок вартістю до 150 євро. Як повідомляє informator.ua, народні депутати провалили голосування за всі 11 ключових правок до законопроєкту №12360 (щодо оцінки ефективності діяльності митних органів, куди до другого читання і було внесено скандальну норму), а для фінального ухвалення документа забракло голосів.
За рішення проголосували лише 222 парламентарі при мінімально необхідних 226. Навіть пропозиція повернути документ суб’єкту права законодавчої ініціативи або направити на повторне друге читання не знайшла належної підтримки. Таким чином, законопроєкт вважається офіційно відхиленим, і тепер Кабінет Міністрів України буде змушений розробляти та вносити до сесійної зали абсолютно новий нормативно-правовий акт.
«Рада провалила законопроєкт №12360 та всі правки щодо оподаткування посилок до 150 євро. За документ у цілому проголосували лише 222 депутати. Повернення на повторне друге читання теж провалено — лише 211 голосів. Закон відхилено повністю. Це сталося за день до офіційного приїзду місії МВФ, для якої ця норма була фінансовим маяком», — констатував народний депутат Ярослав Железняк.
Аналітичний розбір: Причини провалу та потенційні ризики для держави
Рішення Верховної Ради відмовитися від скасування безподаткового ліміту зумовлене комплексом економічних, політичних та соціальних чинників, які тягнуть за собою довгострокові наслідки:
-
Регламентні порушення та політичний спротив. Спроба уряду впровадити норму про ПДВ через Митний кодекс у законопроєкт №12360, який початково стосувався реформи митниці та KPI її працівників, була сприйнята багатьма депутатами як грубе порушення регламенту. Це призвело до втрати консолідованої підтримки всередині монобільшості та опозиції.
-
Загроза зриву зобов’язань перед МВФ. Впровадження ПДВ на дрібні посилки є офіційним структурним маяком Міжнародного валютного фонду для продовження програми фінансування України. Провал голосування напередодні засідання місії створює додаткові ризики у відносинах із західними донорами.
-
Соціальне незадоволення. Скасування ліміту в 150 євро безпосередньо вдарило б по мільйонах українців, які купують недорогі товари на платформах AliExpress, Temu чи Amazon. Депутати, зважаючи на значний суспільний резонанс та критику з боку громадян, не захотіли брати на себе репутаційну відповідальність за «податок на покупки».
-
Адміністративна неспроможність митниці. Експерти неодноразово наголошували, що Державна митна служба та поштові оператори наразі не мають технічної інфраструктури для швидкого адміністрування мільйонів дрібних посилок. Спроба обкласти їх податком призвела б до логістичного колапсу та затримок на кордоні, які перевищили б фінансову вигоду для бюджету.
Практична пам’ятка для покупців: Що змінюється для українців після рішення Ради
Збереження безподаткового ліміту означає, що правила транскордонної торгівлі та доставки для фізичних осіб наразі залишаються незмінними.
-
Ліміт у 150 євро продовжує діяти: ви можете і надалі замовляти товари з іноземних інтернет-магазинів (AliExpress, Temu, eBay тощо) без сплати мита та ПДВ, якщо загальна вартість товарів в одній посилці від одного відправника не перевищує 150 євро.
-
Правила для посилок понад 150 євро залишаються стандартними: якщо вартість вашого відправлення вища за ліміт, податком обкладається лише сума перевищення. Вам доведеться сплатити 10% ввізного мита та 20% ПДВ від суми, що виходить за межі 150 євро.
-
Особисті відправлення (C2C) до 45 євро: некомерційні посилки, які надсилають фізичні особи з-за кордону своїм родичам чи друзям в Україну як подарунок, так само звільнені від будь-якого оподаткування, якщо їхня оціночна вартість не перевищує 45 євро.
-
Остерігайтеся шахрайських повідомлень: на тлі новин про голосування активізувалися кіберзлочинці. Не переходьте за посиланнями у месенджерах, де пропонують «перевірити посилку на наявність податку» або «сплатити мито онлайн» на невідомих сайтах. Довіряйте лише офіційним додаткам Укрпошти, Нової Пошти чи Meest.
-
Стежте за оновленнями законодавства: оскільки уряд зобов’язаний виконати вимоги МВФ, Кабмін найближчим часом розробить альтернативний законопроєкт. Наступна спроба скасувати пільгу може відбутися вже протягом кількох місяців, тому заздалегідь плануйте великі закордонні покупки.
Відхилення законопроєкту №12360 тимчасово захистило гаманці українських покупців від додаткових витрат, проте залишає відкритим питання наповнення бюджету та виконання міжнародних фінансових програм. Уряду доведеться шукати компромісні механізми взаємодії з парламентом та бізнесом. Для того щоб детальніше ознайомитися з чинними правилами декларування міжнародних відправлень, ставками митних зборів та актуальними змінами у податковому законодавстві України, громадянам рекомендується відвідувати офіційний вебпортал Державної митної служби України.