Масштабные разрушения жилищного фонда вследствие полномасштабной вооруженной злости РФ требуют от страны внедрения принципиально новейших, эластичных и высокотехнологичных правовых устройств фиксации убытков. Традиционные выездные комиссии часто не могут оперативно работать в находящихся под постоянными обстрелами зонах или на временно оккупированных территориях. Создание легитимной процедуры дистанционного оценивания имущества стало прорывным шагом для обеспечения прав граждан на получение дальнейших компенсаций, позволяя задокументировать преступления окупантов с помощью современных средств аэрофотосъемки и спутниковых данных.
Новая процедура от Кабмина: технологический алгоритм оценки через «Действие»
В Украине официально внедрен и активно функционирует нормативно-правовой механизм дистанционного обследования поврежденных и полностью разрушенных объектов недвижимости. Как сообщает судебно-юридическая газета «Судебно-юридическая газета» (sud.ua) , Кабинет Министров Украины утвердил специальный порядок, позволяющий специальным комиссиям при органах местного самоуправления принимать решение о статусе жилья без непосредственного выезда на место происшествия.
Главным инструментом реализации этой процедуры является привлечение данных дистанционного зондирования Земли. Комиссии используют спутниковые снимки высокого разрешения, фото- и видеоматериалы, полученные с помощью беспилотных летательных аппаратов (БПЛА), а также цифровые данные, которые граждане самостоятельно загружают через приложение или портал «Действие». На основании этих верифицированных источников составляется официальный акт обследования, который автоматически вносится в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества (РПЗМ), становясь юридическим основанием для оформления жилищных сертификатов по программе «Восстановление».
«Дистанционное обследование — единственный способ помочь людям, чье жилье осталось в зоне активных боевых действий или под оккупацией, официально зафиксировать разрушения. Технологии позволяют комиссии увидеть масштабы разрушений с воздуха, сверить данные с реестрами и выдать юридический документ без риска жизни экспертов», — отмечают в профильном министерстве.
Аналитический разбор: правовые и логистические вызовы дистанционной фиксации
Введение цифрового формата обследования имущества решает ряд критических проблем, но в то же время требует строгого юридического контроля:
-
Безопасность экспертов и право на компенсацию. Процедура снимает необходимость физического присутствия специалистов на опасных участках, однако дает право гражданам, выехавшим с оккупированных территорий или прифронтовых зон, стать в очередь получения жилых сертификатов уже сейчас, не дожидаясь деоккупации.
-
Проблема верификации и защиты от мошенничества. Спутниковые снимки должны быть четко привязаны к географическим координатам и временным меткам (метаданным). Это необходимо для того, чтобы исключить попытки фальсификации данных или выдачи старых разрушений (например, от бытовых пожаров) в результате вражеских обстрелов.
-
Синхронизация с имущественными реестрами. Дистанционный акт имеет юридическую силу только в том случае, если право собственности на разрушенный объект было должным образом зарегистрировано в Государственном реестре вещных прав (ДРРП). Для владельцев ветхого жилья (оформленного до 2013 года на бумажных бланках БТИ) это создает дополнительные процедурные преграды.
-
Международное признание доказательств. Акты, сформированные на основе спутниковых данных и БПЛА, оформляются в соответствии с международными стандартами. В будущем эти цифровые пакеты документов будут переданы в Международный реестр убытков (Register of Damage for Ukraine) в Гааге для взыскания репараций из РФ.
Практический памятник для владельцев разрушенного жилья: как запустить процесс проверки
Если ваша недвижимость пострадала в результате боевых действий, и вы не имеете к ней физического доступа, необходимо четко соблюдать государственный алгоритм действий.
-
Представьте информационное сообщение в Действии: это первый и обязательный шаг. В приложении или на портале выберите услугу «Поврежденное имущество», укажите точные данные объекта, дату разрушения и при наличии загрузите фото- или видеоматериалы (даже если это снимки из открытых источников или СМИ).
-
Проверьте статус права собственности в ДРРП: убедитесь, что ваша квартира или дом отображаются в электронном реестре прав. Если имущества там нет, обратитесь в нотариус или ЦНАП для внесения данных, предоставив бумажные правоустанавливающие документы (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве).
-
Обратитесь в местный совет (ОВА) с заявлением: узнайте, создана ли при вашем сообществе (в частности эвакуированной структуре ОМС) комиссия по рассмотрению вопросов о предоставлении компенсации. Отправьте официальный запрос на проведение именно дистанционного обследования по спутниковым снимкам.
-
Ожидайте внесение акта в РПЗМ: после того, как комиссия с помощью аэросъемки подтвердит факт разрушения (например, полное отсутствие крыши или опорных стен здания), она обновит статус объекта в Реестре поврежденного и уничтоженного имущества. Вы сможете увидеть этот документ в своем пользовательском кабинете.
-
Подайте заявку на сертификат «Восстановление»: после формирования акта дистанционного обследования откройте в «Действии» счет для получения компенсации и выберите опцию покупки нового жилья (жилой сертификат) или получение средств на восстановление (если это частный дом на подконтрольной территории).
Цифровизация процессов фиксации ущерба гарантирует, что ни одно преступление против собственности украинских граждан не останется незамеченным государством. Своевременное оформление документов является залогом быстрого восстановления личного пространства после стабилизации ситуации. Для того чтобы подробнее ознакомиться с пошаговыми инструкциями по программе «Восстановление», проверить перечень регионов, где доступно дистанционное обследование, и подать апелляцию на решение комиссии, гражданам рекомендуется посещать официальный государственный портал программы .