В государственном бюджете-2026 заложено значительное повышение оплаты труда педагогов: +30% с 1 января 2026 года и еще +20% с 1 сентября 2026 года. Это наиболее комплексное повышение за последние годы. Вместе с ростом минимальной зарплаты и увеличением финансирования образования оно существенно изменит структуру расходов в образовательной сфере. Но насколько эти деньги компенсируют инфляцию, перегрузку учителя и региональные неравенства — тема этого материала.
Что приняли власти: цифры из официальных документов
Повышение зарплат : правительство и Министерство образования объявили, что зарплаты педагогических и научно-педагогических работников возрастут на 30% с 1 января 2026 года, а с 1 сентября 2026 дополнительно на 20% . Это прописано в положениях Государственного бюджета и в официальных сообщениях МОН.
Рост расходов : расходы на оплату труда учителей заведений общего среднего образования в бюджете-2026 заложены на уровне около 160,5 млрд грн (в целом по образованию тоже значительное увеличение).
Социальные доплаты : предусмотрены и доплаты за работу в неблагоприятных/прифронтовых условиях (фиксированы надбавки для соответствующих категорий работников). Отдельные нормативные акты и постановления определяют размер таких доплат.
(Источники: официальные релизы Министерства образования и науки Украины, Министерства финансов и Кабинета Министров).
Сколько это будет в «кошельке» учителя: приблизительные подсчеты
Рассмотрим несколько типовых примеров (упрощенно: «чистая» зарплата после налогов зависит от ставки, доплат, налоговых льгот и т.д. — ниже — ориентировочные цифры):
Если до повышения годовой оклад учителя составлял 12 000 грн (условно), +30% = 15600 грн, а дальше +20% с сентября – 18720 грн (в месяц).
В расчетах Минфина и профессиональных союзов часто используют базовую ставку ЕТС; изменения в ЕТС 2026 г. привели к перерасчету тарифных разрядов (профсоюзы публиковали таблицы и разъяснения).
Важно: уровень роста конкретной «чистой» зарплаты будет зависеть от:
– размера ставочной части (должностный оклад, тарифный разряд);
– наличия доплат (за сложность, за классное руководство, за работу в прифронтовых условиях);
– количества ставок/сверхставок, часов сверхурочной нагрузки;
– отчислений (налоги, ЕСВ и т.п.).
То есть, для одних учителей повышение может ощущаться как «революция», для других — как «ожидаемый шаг».
Как повышение соотносится с инфляцией и стоимостью жизни
Инфляция : Нацбанк прогнозировал постепенное снижение инфляции в 2026 году до около 6–7% при сценариях стабилизации, но в 2024–2025 годах инфляция была значительно выше; фактическое восприятие повышения зарплат индексируется на реальную инфляцию по расходам домохозяйств.
Реальный прирост : если зарплата учителя вырастет в общей сложности на 56% (30% + 20% с сентября — в совокупности это не просто 50%, второе повышение считается от большей базы), то при инфляции 6–10% это означает реальный прирост покупательной способности. Но отдельные категории товаров (энергоносители, продукты) могут дорожать быстрее, поэтому реальная польза домашнего бюджета будет различаться по регионам.
Сравнение со средней и минимальной зарплатой по стране
Минимальная зарплата 2026 года : в 2026 году минимальная зарплата поднята до ~ 8 647 грн (с 8 000 грн в 2025). Это минимум для расчетов, от которого отталкивается много надбавок.
Средняя зарплата (рыночная статистика) : согласно агрегаторам (например, Work.ua), средняя зарплата в январе 2026 – около 27 400 грн (варьирует по отраслям). Это значит, что даже после повышения часть педагогов все еще будет оставаться ниже среднего по стране.
Вывод: повышение делает профессию более конкурентоспособной, но средняя по стране все равно будет выше — значит, остаются риски «утечки» кадров в частный сектор или за границу.
Международный контекст: как мы смотримся на фоне OECD
По данным OECD (Education at a Glance, Teachers’ Salaries), уровни оплаты труда в Украине значительно ниже средних показателей стран OECD. Даже после повышения абсолютные значения (в долларовом эквиваленте) будут оставаться далеко позади среднего OECD.
Это значит: чтобы достичь среднеевропейского уровня оплаты труда для учителя, Украине требуется многократное увеличение зарплат (или значительный рост ВВП на душу), а также изменения в финансировании образования. Пока повышение 2026 года — важный внутренний шаг, но не «евроинтеграционный» по оплате труда.
Риски и «узкие места», не решающие простое повышение окладов
Неравномерность выплат : решения о доплатах (прифронтовые территории, сложные условия) могут создать диспропорции между регионами и школами. Требуется четкий порядок начислений и контроль.
Перегрузка учителя : проблема не только в размере оклада, но и в количестве погрузки, классов и косвенных обязанностей (документация, сотрудничество с соцслужбами). Если не уменьшить бюрократическую нагрузку, то даже большие деньги не решат выгорание.
Кадровый дефицит : многие школы до сих пор испытывают нехватку учителей по ряду предметов; повышение может помочь удержать кадры, но необходимы и системные изменения (профессиональное развитие, карьерные траектории).
Фискальная уязвимость : дальнейшее финансирование зависит от макроэкономической стабильности и внешней помощи (включая финпакет ЕС на 2026–27 годы). Если внешнее финансирование будет под угрозой, часть обещаний может претерпеть коррекцию.
Профсоюзы и реакция образовательной среды
Профсоюзы (Профсоюз работников образования и науки) приветствовали решение о повышении, но также отмечали необходимость:
– гарантий срочных выплат и прозрачных механизмов начисления;
– защиты льгот для тех, кто работает в прифронтовых и пострадавших территориях;
– комплексной реформы оплаты труда, а не одноразовых «решений».
Чего ждать школьникам и родителям
– Повышение зарплат мотивирует учителей и может снизить текучку, что положительно повлияет на качество преподавания.
– Однако, если средства пойдут только на оклады, а не на развитие школ (математика учебников, технологическое оборудование, инклюзивные услуги), улучшение может быть незаметным. Аналитики советуют совместить зарплатные инвестиции с инвестициями в профессиональное развитие и инфраструктуру.
Что дальше: рекомендации политикам
– Ввести прозрачную формулу начисления надбавок и доплат (чтобы исключить коррупционные риски и диспропорции). (рекомендация)
– Комбинировать повышение зарплат с уменьшением бюрократии : ввести инструменты сокращения бумажной работы (цифровые журналы, делегирование части административных функций).
– Инвестировать в развитие кадров : грандовая система повышения квалификации, стипендии для молодых учителей в дефицитных предметах.
– Обеспечить макроподдержку : координация с Минфином и международными партнерами для устойчивого финансирования образования, чтобы не прибегать к одноразовым решениям.
Итог
2026 принес существенное повышение зарплат учителям — +30% с января и +20% с сентября — это не только политический шаг, но и значительный бюджетный приоритет. Официальные релизы МОН и Минфина подтверждают это.
Реальная польза будет зависеть от того, насколько выплаты будут равномерными, будет ли сопровождаться повышение системными изменениями (снижение бюрократии, повышение качества кадров, инвестиции в инфраструктуру) и сохранится ли стабильное финансирование в среднесрочной перспективе.
По сравнению со странами OECD, оплата труда учителей в Украине остается ниже в долларовом эквиваленте — чтобы догнать Запад, нужны годы системных реформ и экономического роста.