Выборы президента-2019: какие полномочия у Гаранта?

18 февраля, 20:36
Выборы президента-2019: какие полномочия у Гаранта? - фото 1

Президент! Кто он, каковы его полномочия и за что в ответе? Эти вопросы журналисты задали украинцам. Некоторые считают, что глава государства едва не собственноручно должен чинить дороги и раздавать зарплаты. Другие — отводят ему роль визитки страны, без существенных полномочий.

Мои коллеги встретились с соавтором Конституции, где и прописаны обязанности Гаранта. Почему ссорились, когда писали Конституцию? Мы продолжаем рубрику "Украина выбирает президента".

28 июня 1996-го. Время непрерывной работы Верховной Рады. И наконец в 9:18 минут Украина получила свою Конституцию.

Сегодня основной закон Украины, где определено государственное устройство, полномочия и функции всех государственных органов, держит в руках его соавтор Василий Костицкий. Вспоминает, "рождение" документа было нелегким.

"Мы пришли на работу в пятницу и все члены комиссии пошли домой в субботу, но несколько человек остались в воскресенье. Ночью шли консультации, ссоры по этому поводу. А когда рассматривали вариант в 20-й раз, то мы чуть не подрались там в кулуарах", - рассказывает он.

Больше всего спорили о языках, статусе Крыма и государственной символике. А вот полномочия всех ветвей власти определили почти единогласно.

В качестве примера взяли исследования французского юриста и писателя Шарля Монтескье. По мнению авторов, в то время это была единственно правильная система существования страны. Однако впоследствии поняли: есть и просчеты.

"Он же писал свою теорию 280 лет назад для пятимиллионной Франции, где механизм власти был простой. Потому что меньше людей и задача была — сделать методологические исследования, нельзя дальше сохранять власть в руках одного человека, абсолютного монарха. Надо ему оставить право вето, а законодательную власть передать политикам профессионалам", - добавляет Василий Костицкий.

Так и определили. В Украине — президент является гарантом независимости и национальной безопасности. Верховным главнокомандующим вооруженных сил. Представляет государство в международных отношениях. Назначает всеукраинский референдум относительно изменений Конституции, внеочередные выборы в Верховную Раду и прекращает ее полномочия. Имеет право вето. Или, например, помилования.

В центре столицы журналисты телеканала "Украина" поинтересовались, знают ли украинцы полномочия главы государства.

- Как это не знаем? Еще и какие знаем. Главнокомандующий, раз. Внешних взаимоотношений, два. А третье, как он уже захочет.

- Знаю точно, что за армию.

- Владеть чистым украинским языком, защищать народ и не обижать.

Среди 20 украинцев трое считают, что президент имеет полномочия абсолютно во всех сферах нашей жизни. Принимает тарифы, определяет зарплаты и пенсии. Однако большинство все же знает его главную функцию — верховного главнокомандующего.

"Ему подчинен политический блок, внешний, имеется в виду политический блок. Внутри Украины — внутренняя политика полностью возложена на Кабинет министров. Не один он несет ответственность, а несет ответственность вместе со всем правительством", - говорит юрист Ростислав Кравец.

По назначению президента работает: генпрокурор, глава СБУ, Нацбанка, министры обороны и иностранных дел. Президент определяет половину Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания и треть состава Конституционного суда. По его представлению назначают и глав обладминистраций.

Чтобы претендовать на пост президента, гражданин должен проживать последние 10 лет в Украине, быть не моложе 35 лет, иметь высшее образование и не иметь судимостей.

Занимать высший пост разрешено не более двух сроков подряд. А вот будет называться президентом избранное лицо — пожизненно.

Оксана Марченко

РЕКОМЕНДУЕМ