Верховная Рада приняла в первом чтении пакет изменений в Уголовный кодекс

22 сентября, 15:19
Верховная Рада приняла в первом чтении пакет изменений в Уголовный кодекс - фото 1

Пакет изменений в Уголовный кодекс Украины касается имплементации норм международного уголовного и гуманитарного права по вопросам войны в украинское законодательство.

Проблема неспособности правоохранительной и судебной систем полноценно реагировать на преступления, которые происходят в ходе АТО и ООС существует с самого начала российско-украинской войны на Донбассе. Одна из причин этого явления — несогласованность национального уголовного законодательства с международным правом. Об этом неоднократно упоминается в отчете по результатам исследования способности судебной системы обеспечивать правосудие в условиях вооруженного конфликта на востоке Украины в 2016–2017 годах "Правосудие на востоке Украины в условиях вооруженной агрессии Российской Федерации", которое провел ряд украинских ученых в области права и правозащитников. Авторы исследования указывают на то, что название раздела ХХ Особенной части УК Украины "Преступления против мира, безопасности человечества и международного правопорядка" устарело, а его содержание — противоречиво. В вопросе содержания особое внимание заострено на статье 438 (нарушение законов и обычаев войны). По мнению Украинского Хельсинского союза по правам человека, она является несамостоятельной и недейственной.

Украинская версия имплементации основных преступлений по международному праву содержит многочисленные недостатки. По состоянию на 2018 год, главной проблемой было признано отсутствие определенного, с учетом положений Римского статута (международного договора, который основал и установил функции, юрисдикцию и структуру Международного уголовного суда), состава международных преступлений в Особенной части УК Украины.
Принятый в первом чтении законопроект № 2689 исправляет этот и другие недостатки украинского Уголовного кодекса.
Он вводит принцип универсальной юрисдикции в отношении категории международных преступлений (законодательство будет действовать независимо от места совершения преступления, гражданства, постоянного места жительства подозреваемого/потерпевшего или вреда национальным интересам государства) и имплементирует институт командной ответственности для эффективного преследования за международные преступления по новой для Украины методике.

Верховная Рада приняла в первом чтении пакет изменений в Уголовный кодекс - фото 133765

А также предотвращает юридическую и фактическую безнаказанность за международные преступления, что предусматривает применение реального и адекватного наказания по отношению к людям, которые их совершили; вводит гораздо более строгие правовые последствия по сравнению с общеуголовными преступлениями; вводит в украинское законодательство составы преступлений "публичные призывы к акту агрессии или вооруженному конфликту немеждународного характера", "преступление агрессии", "геноцид", "преступления против человечности" + существенно модернизирует, в соответствии с уже упомянутым Римским статутом, понятие "военные преступления".
По мнению Украинского Хельсинского союза по правам человека, эти изменения станут осовремененным инструментом уголовного преследования за преступления, совершенные в ходе вооруженного конфликта, вызванного агрессией Российской Федерации, а также привлечения к ответственности военных преступников и сделают невозможным безмерную амнистию для боевиков т. н. "ДНР" и "ЛНР", которую лоббирует Российская Федерация в минских переговорах.

Александр Воловоденко
Александр Воловоденко журналист, редактор