Наповнення місцевих бюджетів та раціональне використання земельних ресурсів територіальних громад є основою економічної стабільності будь-якого регіону України, особливо під час воєнного стану. Проте правоохоронні органи продовжують фіксувати випадки, коли представники бізнесу нехтують податковим і земельним законодавством, завдаючи державі значних фінансових збитків. Черговий резонансний факт службової недбалості було викрито на Дніпропетровщині, де комерційна структура роками не сплачувала обов’язкові кошти за користування міською землею.
Тіньові гектари: суть правопорушення у промисловому центрі
Правоохоронні органи Дніпропетровської області завершили досудове розслідування та оголосили офіційну підозру керівниці комерційної установи. Як повідомляє популярне регіональне медіа Місторичка, через неналежне виконання службових обов’язків директоркою компанії бюджет територіальної громади Кривого Рогу недоотримав понад 5,2 млн гривень.
За даними слідства, приватне підприємство тривалий час безкоштовно та без належного правового оформлення експлуатувало земельну ділянку комунальної власності площею понад 2,5 гектара. На цій території розташовувався великий комплекс комерційної нерухомості, що перебував у власності фірми, зокрема:
-
виробничі цехи;
-
великі складські приміщення;
-
ремонтні майстерні.
Попри фактичне користування цінним міським ресурсом та розміщення на ньому потужностей, жодних офіційних договорів оренди з Криворізькою міською радою укладено не було. Відповідно, плата за землю до бюджету громади взагалі не надходила. Ба більше, керівництво фірми не просто безкоштовно займало муніципальні гектари, а ще й отримувало додатковий прибуток, здаючи зазначені нежитлові будівлі в суборенду іншим приватним підприємцям.
Юридичні наслідки та процесуальні дії
За процесуального керівництва Криворізької центральної окружної прокуратури слідчі поліції офіційно повідомили фігурантці про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України — службова недбалість, що спричинила тяжкі наслідки.
Санкція цієї статті передбачає безальтернативне покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 5 років із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю. Наразі вирішується питання щодо обрання жінці запобіжного заходу на період судового розгляду. Для гарантування повернення коштів до суду вже подано цивільні позови про примусове стягнення завданих збитків на користь громади міста Кривий Ріг.
Аналітичний погляд: чому детінізація земельних відносин є критично важливою
Експерти у сфері муніципального управління та права зазначають, що подібні земельні махінації мають серйозні деструктивні наслідки для місцевого самоврядування:
-
Брак коштів на критичну інфраструктуру. Недоотримані 5,2 млн гривень — це гроші, які могли бути безпосередньо спрямовані на підтримку оборонних спроможностей, захист енергетичних об’єктів міста, ремонт доріг чи фінансування соціальних програм для внутрішньо переміщених осіб (ВПО).
-
Порушення умов чесної конкуренції. Коли одне підприємство сумлінно платить високі податки та оренду за землю, а інше використовує лазівки та зв’язки для безкоштовної роботи, це руйнує здоровий бізнес-клімат у регіоні.
-
Посилення контролю з боку держави. Останнім часом прокуратура та податкові органи значно посилили моніторинг використання земель за допомогою супутникових знімків та електронних кадастрів, що робить виявлення «забутих» договорів оренди лише питанням часу.
Пам’ятка для бізнесу: як правильно оформити право користування ділянкою
Щоб уникнути статусу фігуранта кримінальних проваджень через службову недбалість, керівникам підприємств та підприємцям слід чітко дотримуватися алгоритму земельного законодавства:
-
Перевірте юридичний статус будівель. Набуття права власності на будівлю або споруду (цех, склад, офіс) автоматично не означає набуття права на землю під ними. Оформлення земельних прав є окремим обов’язковим кроком.
-
Своєчасно подавайте клопотання до міськради. Зверніться до місцевого органу самоврядування із заявою про надання земельної ділянки в оренду або постійне користування. Навіть під час тривалого розгляду документів наявність офіційних звернень свідчитиме про відсутність умислу на ухилення від сплати.
-
Не допускайте фактичного користування без договору. Пам’ятайте, що використання землі до моменту державної реєстрації договору оренди вважається самовільним зайняттям, що тягне за собою як фінансову, так і кримінальну відповідальність.
-
Своєчасно сплачуйте земельний податок або орендну плату. Регулярно звіряйте розрахунки з Державною податковою службою (ДПС), оскільки нормативно-грошова оцінка землі періодично змінюється, що вимагає перерахунку суми платежів.
Захист прав власності, наповнення місцевих бюджетів та прозорість у сфері регулювання земельних відносин є базовими елементами формування здорової національної економіки України. Для представників бізнесу, юридичних осіб та громадян, які прагнуть офіційно перевірити кадастровий номер ділянки, отримати витяг про нормативно-грошову оцінку землі, ознайомитися з правилами оренди державного чи комунального майна або скористатися іншими профільними електронними сервісами, корисна офіційна інформація та державні послуги доступні на ресурсах Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр).